摘要：兼顾公平与质量是《国家学生体质健康标准》发展的重要维度,但在实际发展中存在着一定的失衡，具体表现为:注重测试项目质量而忽视起点公平，制约着学生体育锻炼的选择性;侧重评分标准质量而忽视过程公平，限制着学生体育锻炼的积极性;偏重学校体育工作评价的结果公平而忽视外部质量，制约着学校体育工作的积极性;倚重免测规定的结果公平而忽视外部质量，影响着国家学生体质健康促进的成效;不健全的测试体系忽视过程公平与外部质量，影响着残障学生体育锻炼的积极性。《国家学生体质健康标准》发展中，公平与质量的失衡有其合理性和局限性，但公平与质量的兼顾发展与深度融合，才是其未来发展之路。具体思路与对策需要短期布局与长远规划,短期布局完善《国家学生体质健康标准》的制度及规定，在不降低质量的前提下强化公平，包括构建免测申请的评判标准，建立一体化的电子挡案，构建针对病残学生的《国家学生体质健康标准》测试体系;长远规划改善人们的应试观念，在不降低公平的原则下提升质量，表现在建立强制与自由的《国家学生体质健康标准》测评体系。